奮楫逐浪開新局 ——西南鋁全面推進國企改革三年行動紀實

西鋁-西鋁鋁產業電訊：剛剛過去的上半年，在西南鋁生產經營報表上，我們看到了一串串令人欣喜的數字：1至6月，西南鋁鋁材產量同比增長16%，服務國家戰略產品產量同比增長18%，民品板塊同比增長14%，產量和利潤等主指標再創歷史最好水平。

數據的背后，是西南鋁持續深入落實國務院國資委改革系列要求，在改革的重點領域和關鍵環節上聚焦發力，從而讓改革試點企業的示范帶動作用得以充分發揮，深化國企改革的強大力量得以全面彰顯。

時代的巨輪滾滾向前。在國企改革的大戰大考中，西南鋁越過一個又一個改革“深水區”，再一次交出合格答卷。揚起改革的風帆，西南鋁正滿懷豪情，披荊斬浪，駛向更加波瀾壯闊的未來。

精準施策 健全市場化經營機制

西南鋁作為老“三線”國有企業，長期以來存在歷史包袱沉重、思想觀念落后、體制機制僵化、經營管理粗放等突出問題，制約企業高質量發展。怎樣順應市場環境發展，甩掉掣肘發展的“包袱”，通過改革“改”出新局面、新活力？

西南鋁積極配合中鋁集團通過“減資回購+同步增資”方式，妥善解決了股權結構不合理、影響長遠發展的問題，使西南鋁成為了中鋁集團全資子公司，為業務整合、資產劃轉以及中鋁高端制造落戶重慶創造了先決條件，真正實現了“五指握成一拳”，為市場化經營機制改革夯實了基礎。

為進一步健全市場化經營機制、激發企業活力，西南鋁大力推行經理層成員任期管理，至2021年9月完成全級次10家企業全覆蓋，其中任期制和契約化管理6家、職業經理人4家，在中鋁集團率先形成“不看身份、不看級別，只看崗位、只看貢獻”的市場化氛圍和用人導向。

西南鋁在集團公司層面和高精板帶事業部（下稱事業部）、民生公司推行任期制和契約化改革，明確了目標，壓實了責任，激發了干部職工干事創業的活力動力，促進了各項經濟指標強勁增長。

今年1至6月，西南鋁產量和利潤等主指標再創歷史最好水平。事業部在2012年成立之初巨虧2.87億元且連年虧損的情況下，實行任期制和契約化改革后，2021年徹底結束了長達 9 年的虧損歷史，打贏了扭虧脫困翻身仗。民生公司依據改革方案，確定了“一年打基礎，二年求突破，三年大發展”的改革發展思路，2021年實現利潤比改革前一年增長300%以上，完成年度進度目標。

任期制和契約化改革的探索，只是西南鋁不斷完善市場化經營機制的一個縮影。針對企業的實際情況，西南鋁分類施策，精準改革，在子公司推行職業經理人制度，讓改革真正成為企業發展的“助推器”。

西南鋁在精密加工公司、機電公司、裝飾公司等市場化程度較高的子公司實行職業經理人制度改革，從經理層開始“摘帽子、搬凳子”，構建“利權責三角”關系，打造“強激勵、硬約束”機制，激發動力，顯現成效。2021年，3家子公司實現利潤與改革前一年比增利超過2000萬元。其中，最早實施職業經理人制度改革的精密加工公司，從2018年虧損380萬元，到2021年實現利潤近千萬元，同比增長了529.4%，提前完成3年任期考核目標。

加速“破冰” 深化三項制度改革

干部能上不能下，員工能進不能出，干多干少一個樣，干好干壞一個樣……西南鋁瞄準全面深化市場化用工制度改革這一“深水區”，破立并舉，干部員工工作熱情得以激發，改革活力逐步彰顯。

干部“能上能下”。西南鋁健全“嚴”的干部管理制度，消除干部管理監督漏洞、盲區和死角；細化“下”的干部考核標準，堅持以業績、能力、貢獻為導向，采取業績考核、360度評議和追責問責相結合方式，將“下”的觸發條件制度化，同時探索“新”的身份轉換機制，加大推進管理人員競爭上崗力度。按照統籌謀劃、積極穩妥的原則，西南鋁持續做好公司管理、技術、技能三大通道年輕人才工程建設，跟蹤檢查“英才計劃”“雛鷹計劃”人員培養情況。在干部選任上堅持老中青相結合的搭配，今年1至6月共2名英才計劃人員通過公開競聘進入黨委管理干部隊伍。截至6月底，西南鋁70年以后中層管理人員占62%，其中80后占16.9%，干部梯隊建設得到進一步優化。

收入“能增能減”。西南鋁充分發揮薪酬績效考核“指揮棒”作用，建立西南鋁集團—所屬單位 —員工個人“三級”KPI 考核新模式，將公司經營目標與各單位經營績效、員工個人績效密切關聯，實現了組織目標和個人績效考核全覆蓋，真正做到了考核壓力層層傳遞，收到了“指標眾人抬，業績人人爭”的效果?？己私Y果剛性執行，形成了強激勵、硬約束的有效機制，促進了公司整體經營績效的提升。

員工“能進能出”。西南鋁對標先進，聚焦勞動生產效率，積極探索勞動組織模式、組織機構設置、崗位人員配置等變革，持續深化“大工種”“區域工”整合和靈活工時制度，促進用工管理系統化、體系化、精細化建設。西南鋁實行勞動合同+崗位績效合同的“雙合同”市場化用工管理模式，將員工職業生涯運行和勞動合同管理緊密連接，精準定位不能勝任工作的職工，實現對勞動合同依法依規訂立、續訂、履行、解除、終止的有效管理，穩妥推進員工“能出”。 2021年因違法違紀、不勝任崗位工作等解除、終止員工勞動合同20人。

雙向融合 助推改革走深走實

在西南鋁升級改版的黨建展廳中，展板上層次分明、脈絡清晰的“1234N”黨建工作體系格外引人注目。這套由西南鋁黨委按照新時代黨建工作要求，結合自身實際提煉形成的獨具特色的“1234N”黨建工作體系已逐漸成為西南鋁推動各級黨組織黨建水平再上新臺階，促進黨建與中心工作雙向融合的獨特“法寶”。

在“1234N”黨建工作體系的指導下，西南鋁重點打造了“學習型黨組織”“活力黨支部”“黨建結對共建”“三支隊伍”建設和“全員創優、黨員爭先”5個黨建品牌，有力推動了黨建工作和生產經營、改革發展再上新臺階。

西南鋁黨委層層簽訂黨建工作目標責任書，深化黨委書記帶頭抓、班子成員分工抓、支部書記具體抓的黨建工作體系和格局，進一步落實主體責任。比如，在中層干部任職中強化了黨委行政“交叉任職”，將“雙百分”考核結果與黨務管理人員的績效掛鉤，使“黨建是法寶”在各級黨組織真正落實落地。西南鋁黨委還優化黨建檢查考核方式，初步實現黨建基礎管理從“重痕跡”向“重實效”的轉變。

讓職工享受企業的改革紅利，實現職工和企業共同成長，共同發展，這才是改革的最終目的。在改革的進程中，西南鋁始終堅持以職工為中心，持續實施“潤心工程”，制定了《西南鋁職工“幫、賀、問、訪、談”活動管理辦法》，黨政工團共同開展“1234567潤心工程”。通過提高中夜班津貼和班組長津貼、增加傳統節日發放實物福利、實行企業年金等措施，實現了員工收入“五連增”，職工的幸福感、獲得感、安全感得到持續提升。

堅持以黨建為引領，注重黨建工作和中心工作的雙向融合，這為西南鋁涉過一個又一個改革的“深水區”，推動改革不斷走深走實構建起堅實的紅色“引擎”。

帆懸風正今又是，勇立潮頭唱大風。

憶往昔，西南鋁用敢為爭先、奮勇拼搏書寫出涅槃新生、驚艷跨越到華麗蛻變的改革發展史，成為國有企業轉型發展的典范和標桿。

看未來，站在新的歷史起點，西南鋁正聚焦聚力改革走深走實，無懼險灘激流，劈波斬浪、勇往直前，走向更加美好燦爛輝煌的明天。

（重慶西鋁信達鋁產業股份有限公司宣傳部整理供稿）

來源：網絡

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